Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Республике Коми в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля, когда результаты проверки сметной документации подлежат оформлению с использованием сведений Единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ). Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подтверждения сметной стоимости, подготовки документации к утверждению и прохождения процедур казначейского сопровождения при бюджетном финансировании.

Нормативные основания

Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации определяется нормами градостроительного законодательства и подзаконными нормативными актами, регулирующими порядок оформления и учёта результатов экспертизы и проверки проектной и сметной документации. Нормативные требования устанавливают случаи, при которых сведения о результатах проверки подлежат внесению в ЕГРЗ, а также требования к составу и форме представляемых данных. Указанные нормы применяются в увязке с законодательством о контрактной системе и бюджетным законодательством при использовании сметной стоимости в финансовом цикле.

Суть вопроса

Суть рассматриваемого вопроса заключается в определении роли ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации и в установлении случаев, когда использование реестра является обязательным элементом процедуры. Вопрос рассматривается в процедурном контексте без оценки целесообразности применения ЕГРЗ и без сопоставления различных форм оформления результатов. Анализируется связь между результатом проверки сметной документации и его последующим использованием в проектном, контрактном и финансовом цикле.

Применение на практике

На практике использование ЕГРЗ учитывается на стадии завершения проверки сметной документации, когда требуется документальное подтверждение результатов рассмотрения для утверждения сметной стоимости. При наличии установленных оснований сведения о результатах проверки оформляются и вносятся в ЕГРЗ в установленном порядке. Заказчиком и (или) техническим заказчиком учитывается необходимость корректного формирования комплекта документов, обеспечивающего возможность использования сведений ЕГРЗ при формировании НМЦК, подготовке закупочной документации и прохождении контрольных процедур.

Связь с экспертизой и контролем

Использование ЕГРЗ непосредственно связано с процедурами ведомственного и финансового контроля, включая казначейское сопровождение при бюджетном финансировании. Контрольными органами учитывается наличие сведений в ЕГРЗ как элемента подтверждения достоверности сметной стоимости и правомерности её использования при принятии бюджетных обязательств. Результаты проверки, оформленные с применением ЕГРЗ, используются при санкционировании расходов и контроле соблюдения лимитов бюджетных обязательств при реализации объектов капитального строительства в Сыктывкаре и Республике Коми.