Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Сыктывкаре и Республике Коми в случаях, когда сметная стоимость используется для формирования и уточнения финансовых параметров проекта без оформления результатов проверки через ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки документации, подтверждения обоснованности сметных расчётов и прохождения процедур финансового и казначейского контроля в рамках бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ.

Роль процедуры в проектном цикле

Проверка сметной документации без внесения в ЕГРЗ используется на стадии подготовки проектной документации и сметных расчётов до направления материалов на экспертизу либо до принятия решений об утверждении стоимости. Процедура применяется для внутреннего и ведомственного контроля корректности сметной части проекта, а также для приведения расчётов в соответствие с проектными решениями и исходными данными до начала формального экспертного рассмотрения.

Случаи применения процедуры

• при подготовке сметной документации к последующему направлению на экспертизу;
• при формировании и уточнении НМЦК на основании проектных решений;
• при корректировке сметных расчётов в ходе доработки проектной документации;
• при прохождении процедур финансового контроля и казначейского сопровождения без требования внесения сведений в ЕГРЗ;
• при устранении замечаний, выявленных на этапах внутреннего, ведомственного либо предварительного экспертного рассмотрения.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом рассмотрения является сметная документация в части расчёта стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства. Анализу подлежат локальные сметные расчёты, объектные сметы (при наличии), сводный сметный расчёт стоимости, а также расчёты объёмов работ и стоимости ресурсов в увязке с принятыми проектными решениями.

Проверяемые разделы и расчёты

• соответствие состава сметной документации установленным требованиям;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ по отношению к проектным решениям;
• обоснование стоимости материалов, оборудования и ресурсов;
• согласованность сметных расчётов между собой и с проектной документацией.

Используемые исходные данные

• проектная документация в части, влияющей на состав и объёмы работ;
• сметные расчёты и ведомости объёмов работ;
• исходно-разрешительная документация, определяющая условия реализации объекта;
• результаты инженерных изысканий (при наличии);
• технические условия и иные исходные данные заказчика, влияющие на стоимость.

Характерные замечания

• расхождения между проектными решениями и сметными объёмами работ;
• применение неактуальных или необоснованных сметных нормативов и индексов;
• отсутствие расчётных обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• дублирование или необоснованное включение отдельных видов работ;
• несоответствие сметной стоимости лимитам бюджетных обязательств при финансовом контроле.

Документ по итогам рассмотрения

По результатам проверки оформляется перечень замечаний к сметной документации и расчётам стоимости либо иной документ, фиксирующий результаты рассмотрения без внесения сведений в ЕГРЗ. Материал используется заказчиком при корректировке сметных расчётов, подготовке документации к экспертизе, формировании НМЦК и прохождении процедур казначейского сопровождения и финансового контроля.

Применение результатов проверки фиксируется в контексте реализации объектов капитального строительства в Сыктывкаре и Республике Коми, когда сметная стоимость используется в проектном, контрактном и финансовом цикле для подтверждения обоснованности затрат и соблюдения лимитов бюджетных обязательств без оформления результатов через ЕГРЗ.